案例展示

成都案例向世界展示中国环境司法成功经验

2023年1月,联合国环境规划署司法门户网站刊登了第三批(10件)中国环境资源司法案例,成都中院审理的陈某诉成华区环保局环境行政处罚案入选,目前四川仅有这一例。据悉,第三批刊载的10个案例从最高人民法院历年发布的环境资源指导性案例中选取,更为注重国际规则引领,旨在通过案例这一各国均“听得懂的语言”,向世界展示中国环境司法的有益探索和成功经验,成都法院环境资源审判向“国际化”迈出关键一步。

陈某是龙泉驿区大面街道办德龙加工厂业主。2012年11月2日,当时的成华区环境保护局发现该厂涉嫌私自设置暗管偷排污水,认定陈某的行为违法,作出责令立即拆除暗管,并处罚款10万元的处罚决定。陈某不服,诉至法院。成华法院判决:驳回原告陈某的诉讼请求。陈某不服,向成都中院提起上诉,成都中院二审维持。此后陈某申请再审,被裁定不予受理再审申请。

法院生效裁判认为,德龙加工厂工商登记注册地虽然在龙泉驿区,但其生产加工形成环境违法事实的具体地点在成华区,因此成华区环保局具有作出被诉处罚决定的行政职权;德龙加工厂曾因实施“未办理环评手续、环保设施未验收即投入生产”的违法行为受到过行政处罚,这起案件违法行为系二次违法行为,成华区环保局综合考虑二次违法等事实,对德龙加工厂作出罚款10万元的行政处罚并无不妥。